Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
11.02.2019

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

               ВЕРХНЕЛУГОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

           ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ  

 

 

                                                         РЕШЕНИЕ

от 31.01.2017г.                                                                                   №43-V-СНД

с.Верхняя Луговатка

 

Об отчёте главы Верхнелуговатского сельского

поселения    «Об основных    итогах      работы,

исполнении бюджета   2016 года,   достигнутых

социально-экономических показателях развития

и задачах   по дальнейшему совершенствованию

своей         деятельности            на         2017 год»

 

 

   Заслушав отчёт   главы Верхнелуговатского сельского поселения В.В.Журкина о деятельности администрации Верхнелуговатского сельского поселения по решению вопросов местного значения за 2016 год, в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   Совет народных депутатов Верхнелуговатского сельского поселения

 

                                                             РЕШИЛ:

 

1. Отчёт главы Верхнелуговатского сельского поселения «Об основных итогах работы, исполнении бюджета 2016 года, достигнутых социально-экономических показателях развития и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2017 год» принять к сведению.

2. Признать работу администрации Верхнелуговатского сельского поселения по решению вопросов местного значения за 2016 год удовлетворительной.

3. Настоящее   решение подлежит обнародованию.            

4. Решение вступает в силу с момента принятия.

 

 

   Глава Верхнелуговатского

   сельского поселения                                                                В.В.Журкин

 

  

                                                 ОТЧЁТНЫЙ ДОКЛАД

главы Верхнелуговатского сельского поселения Журкина В.В.

«Об основных итогах работы, исполнении бюджета 2016 года, достигнутых социально-экономических показателях развития и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2017 год»

 

Уважаемые товарищи!

    В соответствии с Уставом нашего поселения на Ваше рассмотрение выносится отчет главы поселения «Об основных итогах работы, исполнении бюджета 2016года, достигнутых социально-экономических показателях и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2017 год». Такая практика установлена с 2010 года законодательно и считаю, поможет выстроить более четкий и конструктивный диалог между исполнительным и представительным органом власти поселения. Совместная работа администрации поселения и Совета депутатов будет способствовать дальнейшей работе по решению главной задачи – повышения качества жизни на территории сельского поселения, т. к. эта цель является оценочным показателем для всех направлений нашей деятельности.

Остался позади очередной 2016 год. Хочу отметить, год был весьма не простой и напряжённый. Но несмотря не на что, мы смогли добиться определенных результатов на фоне различных катаклизм, наблюдается устойчивая положительная динамика исполнения бюджета.                                     

На территории Верхнелуговатского сельского поселения расположены 2 населенных пункта: с. Верхняя Луговатка и с. Охочевка с общей численностью населения – 574 человек из них:

- детей в возрасте от 0 до 1.5 лет -7 чел.

- детей в возрасте от 1.5 до 7 лет -35 чел.

- детей от 7 до17лет – 64 чел

-пенсионеров всего – 143 чел.

- ветеранов труда – 23 чел.

- инвалидов всех категорий – 60 чел.

- трудоспособного населения -325 чел.

- из них работающих - 229 чел.

- инвалидов трудоспособного возраста - 13 чел.

Всего домовладений включая сезонно проживающих – 279

В селе имеются киоск, магазин «Весна» ИП «Волкова В.Н., предприниматель Волкова В.Н. в магазине имеется весь ассортимент товаров, хлебобулочных изделий, продуктов первой необходимости.

На территории сельского поселения работает ООО «Луговатское», занятое

производством продукции растениеводства.

На территории муниципального образования работают учреждения социальной сферы:

ФГУ Почта России отделение связи с.Верхняя Луговатка

Верхнелуговатская сельская библиотека

Муниципальное казенное учреждение культуры «Верхнелуговатский сельский Дом культуры».

Здравоохранение в Верхнелуговатском сельском поселении представляет: Верхнелуговатский фельдшерско-акушерский пункт, но к сожалению отсутствует фельдшер, в настоящее время ФАП не работает т.к. фельдшер уволился, т.е. все медицинские услуги нашему населению приходится получать в ЦРБ. В случае экстренного вызова к больному приходиться вызывать скорую помощь, которая может приехать иногда и более часа. Нет возможности получить лекарства выписанные врачом, либо сделать укол.

Культурная сфера представлена в поселении МКУК «Верхнелуговатским сельским Домом культуры», библиотекой. В 2016году был произведен частичный ремонт электропроводки. Однако требуется капитальный ремонт СДК, а именно требуется полная замена труб и батарей отопления, которые не менялись с момента строительства СДК т.е. с 1972 года, внутренняя отделка, покраска, ремонт потолка. Остро стоит проблема наружного ремонта самого здания

(штукатурка, покраска, замена окон и дверей, ремонт крыши). Заработная плата работников культуры увеличилась в 2 раза.

      За прошлый год в СДК проведено 165    мероприятий, подготовлены и проведены на высоком уровне праздничные мероприятия «День Победы», Новогодние мероприятия для детей, День матери, Масленица, 8 Марта, День семьи, День села, встреча с воинами - афганцами. Также работники культуры проводили поздравление на дому молодой мамы с рождением сына ко дню матери, проводились обход социально неадаптированных семей и одиноких пожилых людей, с целью противопожарной информации, с раздачей памятки по пожарной безопасности. Проводились информационные беседы и диспуты в т.ч. и по антинаркотической тематике – 25 мероприятий, на которых присутствовали 130 человек, проводились дискотеки -125шт, на которых присутствовало 1270 человек. Работники СДК участвовали в районных фестивалях: в апреле фестиваль патриотической песни «Победе наши песни и сердца», в июне поэтический фестиваль «Родные голоса», в июле фестиваль «Вишневский соловушка» и в областном фестивале в Верхней Хаве «Театральные встречи в Никольском». Было проведено 9 конкурсно-игровых программ, был просмотр цирковой программы. Для молодежи наряду с антинаркотическими лекциями была проведена викторина. На данных мероприятиях было 150 детей. Сейчас стало традицией проводить вечера встреч для пожилых людей. В СДК работают кружки самодеятельности. В целом работа СДК направлена на обслуживание населения с. Верхняя Луговатка.

   Основными направлениями в работе библиотеки являются: патриотическое и нравственное воспитание, краеведение, экология, работа с детьми. Самыми привлекательными для детей являются мероприятия в форме викторин, игр, конкурсов. В библиотеке для детей работает кружок по интересам, а также клуб по интересам для взрослого населения. В библиотеку записались 254 человека, книго выдача достигла 4603, проведено более 20 массовых мероприятий, выставка литературы.

Образование представлено МКОУ «Верхнелуговатская СОШ»,

В Верхнелуговатской СОШ обучаются   40 учеников, из них на «отлично» и «хорошо» учатся - 8 учеников. Неблагополучных семей - 4. Учащиеся школы ежегодно участвуют в олимпиадах: Во всероссийских -2, областных-3, в районных-20. По итогам 2016года победителями и призерами школьного тура стали    8    учеников школы. Победителями областного конкурса «Юные исследователи окружающей среды», «Моя малая Родина: природа, культура, этнос» стали -2 ученика, районного конкурса - 20 учеников и заняли 1, 2, 3 места, районный конкурс творческих работ стали 3 ученика, занявшие 1, 2, 3 места. Участие во Всероссийском конкурсе сочинений призерами стали – 2 ученика. В районной спартакиаде по легкому кроссу -1 место; по настольному теннису-3 место.

На территории поселения уголовных преступлений совершенных подростками нет, подростки не стоят на учете в ИДН, но это не говорит о том, что все у нас благополучно, есть семьи, которые самоустранились от воспитания детей, переложив всё на школу, не посещают родительские собрания, не интересуются учебным процессом, а также не контролируют детей в после учебное время. Есть в поселении 4 неблагополучных семьи.

Демографические показатели:

За прошлый год родилось 4 чел. За 2016 год умерло 11 человек. На 01.01.2017 год численность населения сельского поселения составляет 574 человек. Высокий уровень миграции населения. Молодежь выбирает для проживания близлежащие города, где возможность найти высокооплачиваемую работу и уровень культурно-досугового времяпровождения значительно выше, чем на селе. Среднегодовая численность постоянно проживающего населения в муниципальном образовании 670 человек, как правило в летний период численность увеличивается в 1,3 раза. Структура населения претерпевает возрастные изменения, происходит увеличение доли граждан предпенсионного и пенсионного возраста, и составляет в общей численности 229 чел. На территории поселения проживают и трудятся люди более 7 национальностей (русские, украинцы, таджики, узбеки, чеченцы, аварцы, азербайджанцы). Основу многонационального населения составляют русские – 82%.

В целом кто стремится работать и работает, имеют легковые автомобили, есть грузовые, мотоциклы, скутеры, компьютеры с выходом в Интернет, мобильные телефоны у каждого, спутниковое телевидение, недвижимость в виде отдельных жилых домов, квартир, земельные участки, сложная бытовая техника.

На 1 января 2017 года уровень безработицы в муниципальном образовании составил 0.5% к экономически активному населению. На начало 2017 года числятся безработными 2 человека .

Одной из основных задач администрации поселения в минувшем году было исполнение полномочий, предусмотренных Уставом сельского поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления. Озвучу только основные – это исполнение бюджета поселения, электро, тепло, водо, газоснабжение, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, организация благоустройства территории, и т.д. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в т. ч. для рассмотрения Советом народных депутатов муниципального образования; проведения встреч с жителями; осуществления личного приема граждан главой администрации поселения, и специалистами; рассмотрением писем и обращений граждан. Важным моментов в работе администрации было не только участие в сходах и встречах с жителями, но и индивидуальная работа с каждым обратившимся к нам человеком. За 2016 год было принято по различным вопросам более 300 человек, каждому обратившемуся был дан ответ.   Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов муниципального образования. Разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые представлялись депутатам на рассмотрение и утверждение: вопросы по формированию бюджета поселения на 2016 год, установление земельного налога и налога на имущество, целевая Программа противодействия коррупции на 2017-2019 годы, Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Верхнелуговатского сельского поселения и другие. За 2016 год проведено 8 сессий, принято 23 решения. Принято 100 постановлений по различным вопросам

                             В числе наиболее важных и сложных исполнительно-распорядительных полномочий администрации поселения, закрепленных Уставом, являются полномочия по исполнению бюджета поселения. В 2016 году в бюджет поселения поступило 2896,2 тыс.руб (по плану 2889,4 тыс.руб- т.е. 96,2% исполнения к плановым назначениям).

     Собственные доходы составили 1286, 2тыс.руб (по плану 1280.0 тыс.руб. или 100.5%, выполнения планового назначения) т.е. наблюдается небольшое увеличение собственных доходов сельского поселения на 0.5 % или на 6,2 тыс.руб.

     Доля собственных доходов поселения в общей структуре доходов бюджета составила в 2015 году 35,5 %. В 2016 году   44.4 % собственных доходов из общей суммы доходов, или 1286.6,0 тыс.руб.

     Ощутима финансовая поддержка нашего бюджета районной властью.

 

2015 год---------- 1340,8 тыс. руб. (46,8 % в общих доходах),

2016 год--------1378,8 тыс.руб. (47.6 % в общих доходах)                                          160 тыс.руб. - безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений;

         68.9 тыс. руб. - субвенции на выполнение государственных полномочий по воинскому учету.

Бюджетная обеспеченность по доходам на 1 жителя поселения согласно расчетов составила 5046 руб.

    Основным источником доходов бюджета в 2016 году является земельный налог. Сумма поступлений по этому налогу составила 748.7 тыс. руб. или 58.1 % от собственных доходов бюджета поселения. Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ (акцизы на нефтепродукты) - 477.02 тыс.руб., что составило 37.1 % собственных доходов. Следующим по значимости источником доходов бюджета стал доход, получаемый в виде налога на доходы физических лиц. Он составил 29.0 тыс. руб., а его удельный вес – 2,3%.. Госпошлина за оказание нотариальных услуг –2,2 тыс. руб. (0,2%).

       В 2016 году была проделана большая работа, она продолжается по настоящее время, по мобилизации доходов сельского поселения. Совместно с налоговой инспекцией №13 разбирались конкретно с каждым налогоплательщиком, встречались лично, делали запросы в Росреестр, по поводу имущества и земельных участков, были урегулированы лицевые счета многих физических лиц, (около 60-ти) Здесь предстоит еще много работы.

         Разработан и утвержден Перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления» администрацией поселения информация о своей деятельности организована и обеспечивается, в основном, с использованием обнародования на информационных стендах, в сети Интернет. На сайте администрации поселения содержится основная информация.

Все выполненные работы направлены на улучшение качества жизни на территории поселения. Люди хотят и должны жить лучше, но есть проблемы, которые невозможно решить сиюминутно. При личных встречах с жителями разъясняем экономическую сторону вопроса и положение дел в поселении. От специалистов администрации требую, работая с населением, стараться как можно, грамотно, профессионально и доходчиво объяснить, помочь людям в решении различных вопросов.                                                                                                                              За истекший 2016 год специалистами администрации поселения выдано 320 справок (о присвоении почтового адреса, проживании, о составе семьи, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, земельных участков). За прошедший год в администрацию поселения обратилось более 20 человек по вопросам земельных отношений. На все обращения авторам даны ответы и разъяснения в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Главой администрации издано 100 постановлений и 23 распоряжения по вопросам основной деятельности и кадровой политике.

В отчетный период администрацией поселения проведено 5 собраний с жителями поселения по вопросам: об исполнении бюджета муниципального образования за 2015 год, об отчете о результатах деятельности главы Верхнелуговатского сельского поселения за 2015 год, об изменениях земельного законодательства, по противопожарной безопасности, по проведению месячников по благоустройству территорий населенного пункта и очистке от сорной растительности.

В 2016 году по инициативе главы администрации Верхнелуговатского сельского поселения проведено 5 публичных слушаний, из них по вопросам: О бюджете, о водоснабжении и водоотведении, о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелуговатского сельского поселения, о рассмотрении проекта бюджета и другие.

Специалистами администрации ежедневно ведется большая работа по исполнению отдельных государственных полномочий: ведение воинского учета. Учет граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации, администрацией поселения организован и ведётся, в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учёте и Инструкции. На воинском учёте состоит 140 человек, в т. ч. офицеры –1, сержанты и солдаты – 130 человек, призывники – 4, приписка - 4 человека. В части ведения нотариальных действий (без финансирования этих полномочий) жителям поселения оказано 11 нотариальных услуг на сумму 2200 рублей.

В части оказания «содействия» льготникам по линии социальной защиты населения (без финансирования этих госполномочий) отработан огромный массив документов на получение денежных компенсаций на топливо и баллонный газ. На решение этих проблем затраты рабочего времени муниципального служащего составляют более 1/3.

      Администрация поселения, являясь источником комплектования архивного фонда Верхнехавского района, в 2016 году систематизировала и хранила документы, представляющие собой архивный фонд Верхнелуговатского сельского поселения. К ним отнесены: управленческая документация администрации (постановления, распоряжения главы администрации по основной деятельности; протоколы сходов граждан; план работы; о формировании и исполнении бюджета поселения), документы по личному составу (лицевые счета, личные дела муниципальных служащих, распоряжения по кадрам), похозяйственные книги, дающие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества, а также документы Совета депутатов Верхнелуговатского сельского поселения. Все документы имеются в наличии и в установленные законодательством сроки передаются на хранение. Так, управленческие документы постоянного срока хранения по 2014 год нами сданы в архив. Сейчас стоит задача по формированию новых похозяйственных книг на 2017-2021год. Книги уже имеются.

В 2016 году оказана 17 муниципальная услуга (выписка из похозяйственной книги, о наличии в собственности недвижимого имущества по месту жительства, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущества. о присвоении адреса жилому дому и другие.)

Администрацией сельского поселения проведена такая работа, как военно-патриотическая. В 2015-2016 годах с помощью спонсоров был капитально отремонтирован памятник погибшим воинам (летчикам), погибшим воинам афганцам, ежегодно производим ремонт мемориала погибшим воинам в Великой Отечественной войне. Проводили работы по наведению порядка в населенных пунктах.

В 2016 году провели небольшой ремонт Дома культуры (ремонт входного крыльца, окон). Был приобретен музыкальный центр, ноутбук, синтезатор, микрофоны-2шт, микшерный пульт. Приобретен пожарный щит с инвентарем. В настоящее время начали монтаж пожарной сигнализации в СДК.

В 2016 году особое значение было придано ремонту дорог местного значения. За 2016 год было отремонтировано 2км 733м автомобильных дорог местного значения на сумму 522,5тыс. рублей: -ул. Школьная протяженность 678м. отсыпка щебня –на сумму 11.87рублей;

-ул. Колхозная - 400м - 66тыс.руб, щебень;

-съезд по ул. Школьная возле МКОУ «Верхнелуговатская СОШ» - щебень, 98м на сумму 16.17тыс. руб.;

- съезд на ул. Школьная между домовладениями ул. Харина д.74 и д.76 протяженность 42м. на сумму 8тыс.320руб. - щебень;

-съезд к МКУК «Верхнелуговатский СДК» протяженность 80м., на сумму 7тыс.920руб. - щебень;

-съезд к пожарному гидранту возле СДК протяженность 50м., на сумму 6.6тыс. руб. - щебень;

-ул. Чапаева ямочный ремонт - 525м. на сумму 177.62 тыс. руб.;

-ул. Харина ямочный ремонт - 206м. на сумму 72.47 тыс.руб.

В 2016 году по инициативе граждан был создан ТОС (товарищество общественного самоуправления) «Мечта». Целью создания ТОС было получение гранта для ремонта водоснабжения населения питьевой водой (замена 2-х колонок), ограждении водонапорной башни и создание санитарной зоны и в противопожапрных целях – установка пожарного гидранта. Был выделен грант в сумме 19900рублей и 5000рублей денежных средств населения (все это было использовано). В 2016году был обновлен парк Победы и высажено 30 саженцев (слив). Также летом окашивалась вся территория сельского поселения, производилась опашка территории в целях противопожарной безопасности домовладений. В зимний период 2017 года производится очистка от снега дорог местного значения В 2017 году планируется наведения порядка в местах захоронения и его ограждение (ТОС), ремонт памятников погибшим в годы гражданской и Великой Отечественной войнах, мемориала погибшим воинам. Содержание дорог местного значения, ремонт СДК (установка пожарной сигнализации, приобретение и установка пожарного щита и комплектование оборудования). Посадка деревьев, разведение цветника, продолжить освещение села, наведения санитарного порядка на территории села и другие виды работ.

Проведен большой объем работ   по реализации Федерального закона № 131-ФЗ, регулирующий те проблемы, с которыми человек сталкивается в повседневной жизни.                                      

Для этого нам всем необходимо эффективно и напряженно трудиться с тем, чтобы создать на территории поселения более комфортные и безопасные условия жизни.

   От лица администрации поселения хочу поблагодарить Совет народных депутатов, руководителей предприятий, организаций, 2016 год был не простым. Не легче будет и наступивший.   29 декабря 2016 года решением №41    Советом народных депутатов Верхнелуговатского сельского поселения утвержден бюджет на 2017 год и плановый период 2018-2019г.г.   Надеюсь, Вы   помните,   доходная   часть бюджета составляет 2896.2 тыс.руб. в т. ч. собственных доходов 1286.6 тыс. руб.     Главной задачей администрации поселения в 2017 году, считаю, сделать все для максимального привлечения доходов в бюджет поселения. Реальные возможности в увеличении доходной части бюджета поселения мы видим в повышении эффективности использования муниципальных земель. Нам предстоит не только сохранить, но улучшить социально-экономическую обстановку на территории поселения.

Выполнение этих задач возможно только при сотрудничестве администрации сельского поселения и жителей, проявляющих активную гражданскую позицию    в решении важных проблем муниципального образования. Лично от себя – спасибо всем, кто понимал меня, помогал в каждодневной практической работе. Особенно хочу выразить благодарность депутату районного совета Пермякову Антону Геннадьевичу и депутату сельского совета Губареву Андрею Николаевичу за плодотворную работу, активную помощь в решении многих злободневных проблем и выразить уверенность, что в 2017 году мы продолжим эффективную совместную работу и добьемся высоких результатов. Таковы основные моменты нашей с Вами деятельности в 2017 году. Желаю всем здоровья, благополучия, успехов в решении стоящих задач 2017 года.

Доклад окончен.

 

Поделиться:
Дата создания: 11.02.2019 15:33
Дата последнего изменения: 11.02.2019 15:33