Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
11.02.2019

                                                 ОТЧЁТНЫЙ ДОКЛАД

главы Верхнелуговатского сельского поселения Журкина В.В.

«Об основных итогах работы, исполнении бюджета 2016 года, достигнутых социально-экономических показателях развития и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2017 год»

 

Уважаемые товарищи!

    В соответствии с Уставом нашего поселения на Ваше рассмотрение выносится отчет главы поселения «Об основных итогах работы, исполнении бюджета 2016года, достигнутых социально-экономических показателях и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2017 год». Такая практика установлена с 2010 года законодательно и считаю, поможет выстроить более четкий и конструктивный диалог между исполнительным и представительным органом власти поселения. Совместная работа администрации поселения и Совета депутатов будет способствовать дальнейшей работе по решению главной задачи – повышения качества жизни на территории сельского поселения, т.к. эта цель является оценочным показателем для всех направлений нашей деятельности.

Остался позади очередной 2016 год. Хочу отметить, год был весьма не простой и напряжённый. Но несмотря не на что, мы смогли добиться определенных результатов на фоне различных катаклизм, наблюдается устойчивая положительная динамика исполнения бюджета.                                      

На территории Верхнелуговатского сельского поселения расположены 2 населенных пункта: с. Верхняя Луговатка и с. Охочевка с общей численностью населения – 574 человек из них:

- детей в возрасте от 0 до 1.5 лет -7 чел.

- детей в возрасте от 1.5 до 7 лет -35 чел.

- детей от 7 до17лет-64чел

-пенсионеров всего-143чел.

- ветеранов труда – 23чел.

- инвалидов всех категорий -60чел.

- трудоспособного населения -325 чел.

- из них работающего -229чел.

- инвалидов трудоспособного возраста- 13 чел.

Всего домовладений включая временно проживающих, дачников. Постоянно проживающих -279домовладений

В селе имеются киоск, магазин «Весна» ИП «Волкова В.Н., предприниматель Волкова В.Н. в магазине имеется весь ассортимент товаров, хлебобулочных изделий, продуктов первой необходимости .

На территории сельского поселения работает ООО «Луговатское», занятое

производством продукции растениеводства.

На территории муниципального образования работают учреждения социальной сферы:

ФГУ Почта России отделение связи с.Верхняя Луговатка

Верхнелуговатская сельская библиотека

Муниципальное казенное учреждение культуры «Верхнелуговатский сельский Дом культуры».

Здравоохранение в Верхнелуговатском сельском поселении представляет: Верхнелуговатский фельдшерско-акушерский пункт,но к сожалению отсутствует фельдшер, в настоящее время ФАП не работает т.к. фельдшер уволился т.е. все медицинские услуги нашему населению приходится получать в ЦРБ. В случае экстренного вызова к больному приходиться вызывать скорую помощь, которая может приехать иногда и более часа .Нет возможности получить лекарства выписанные врачом, либо сделать укол.

Культурная сфера представлена в поселении МКУК «Верхнелуговатским сельским Домом культуры», библиотекой. В 2016году был произведен частичный ремонт электропроводки.Однако требуется капитальный ремонт СДК, а именно требуется полная замена труб и батарей отопления,которые не менялись с момента строительства СДК т.е. с 1972 года, внутренняя отделка.покраска, ремонт потолка, освещения, остро стоит проблема наружного ремонта самого здания( штукатурка,покраска, замена окон и дверей, ремонт крыши).Заработная плата работников культуры увеличилась в 2 раза.

     За прошлый год в СДК проведено 165   мероприятий , подготовлены и проведены на высоком уровне праздничные мероприятия «День Победы », Новогодние мероприятия для детей ,День матери, Масленица, 8 Марта,День семьи,День села, встреча с воинами- афганцами.Также работники культуры проводили поздравление на дому молодой мамы с рождением сына ко дню матери, проводились обход социально неадаптированных семей и одиноких пожилых людей с целью противопожарной информации с раздачей памятков по пожарной безопасности, проводились информационные беседы и диспуты в т.ч. и по антинаркотической тематике – 25 мероприятия, на которых присутствовали 130 человек, проводились дискотеки -125шт, на которых присутствовало 1270 человек. Работники СДК участвовали в районных фестивалях: в апреле фестиваль патриотической песни «Победе наши песни и сердца», в июне поэтический фестиваль «Родные голоса», в июле фестиваль «Вишневский соловушка» и в областном фестивале в Верхней Хаве «Театральные встречи в Никольском».Было проведено 9 конкурсно-игровых программ, был просмотр цирковой программы. Для молодежи наряду с антинаркотическими лекциями была проведена викторина На данных мероприятиях было 150 детей.Сейчас стало традицией проводить вечера встреч для пожилых людей, В СДК работают кружки самодеятельности. В целом работа СДК направлена на обслуживание населения с. Верхняя Луговатка.

   Основными направлениями в работе библиотеки являются: патриотическое и нравственное воспитание, краеведение, экология, работа с детьми. Самыми привлекательными для детей являются мероприятия в форме викторин, игр, конкурсов.В библиотеке для детей работает кружок по интересам ,а также клуб по интересам для взрослого населения. В библиотеку записались 254 человека, книго выдача достигла 4603., проведено более 20 массовых мероприятий, выставка литературы.

Образование представлено МКОУ «Верхнелуговатская СОШ»,

В Верхнелуговатской СОШ обучаются   40 ученик, из них на «отлично» и «хорошо»-8 учеников ,неблагополучных семей -4. Учащиеся школы ежегодно участвуют в олимпиадах: Во всероссийских -2, областных-3. В районных-20 . По итогам 2016года победителями и призерами школьного тура стали    8    учеников школы, победителями Областного конкурса «Юные исследователи окружающей среды», «Моя малая Родина: природа,культура,этнос»заняли -2 ученика, районного конкурса -20 учеников и заняли 1.2,3 места, районный конкурс творческих работ стали 3 ученика, занявшие 1.2.3 места. Участие во Всероссийском конкурсе сочинений призерами стали – 2 ученика.В районной спартакиаде по легкому кроссу -1 место; по настольному теннису-3 место..

На территории поселения уголовных преступлений совершенных подростками нет, подростки не стоят на учете в ИДН, но это не говорит о том, что все у нас благополучно, есть семьи которые самоустранились от воспитания детей, переложив всё на школу, не посещают родительские собрания, не интересуются учебным процессом, а также не контролируют детей в после учебное время. Есть в поселении 4 неблагополучных семьи.

Демографические показатели:

За прошлый год родилось 4 чел.. За 2016 год умерло 11 человек . На 01.01.2017 год численность населения сельского поселения составляет 574 человек. Высокий уровень миграции населения , молодежь выбирает для проживания близлежащие города, где возможность найти высокооплачиваемую работу и уровень культурно-досугового времяпровождения значительно выше чем на селе. Среднегодовая численность постоянно проживающего населения в муниципальном образовании 670 человек, как правило в летний период численность увеличивается в 1,3 раза. Структура населения претерпевает возрастные изменения, происходит увеличение доли граждан предпенсионного и пенсионного возраста, и составляет в общей численности 229 чел. На территории поселения проживают и трудятся люди более 7 национальностей ( русские, украинцы, таджики, узбеки, чеченцы, аварцы, азербайджанцы) Основу многонационального населения составляют русские – 82%.

В целом кто стремится работать и работает имеют легковые автомобили, есть грузовые, мотоциклы, скутеры, компьютеры с выходом в Интернет, мобильные телефоны у каждого, спутниковое телевидение, недвижимость в виде отдельных жилых домов, квартир, земельные участки, сложная бытовая техника.

На 1 января 2017 года уровень безработицы в муниципальном образовании составил 0.5% к экономически активному населению . На начало 2017 года числятся безработными 2 человек .

Одной из основных задач администрации поселения в минувшем году было исполнение полномочий, предусмотренных Уставом сельского поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления. Озвучу только основные – это исполнение бюджета поселения, электро, тепло, водо, газоснабжение, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, организация благоустройства территории, , и т.д. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в т. ч. для рассмотрения Советом народных депутатов муниципального образования; проведения встреч с жителями; осуществления личного приема граждан главой администрации поселения, и специалистами; рассмотрением писем и обращений граждан. Важным моментов в работе администрации было не только участие в сходах и встречах с жителями, но и индивидуальная работа с каждым обратившимся к нам человеком. За 2016 год было принято по различным вопросам более 300 человек, каждому обратившемуся был дан ответ.   Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов муниципального образования. Разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые представлялись депутатам на рассмотрение и утверждение: вопросы по формированию бюджета поселения на 2016 год, установление земельного налога и налога на имущество, целевая Программа противодействия коррупции на 2017-2019 годы, Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Верхнелуговатского сельского поселения и другие. За 2016 год проведено 9 сессий по 38 вопросам.Принято 100 постановлений по различным вопросам

                             В числе наиболее важных и сложных исполнительно-распорядительных полномочий администрации поселения, закрепленных Уставом, являются полномочия по исполнению бюджета поселения. В 2016 году в бюджет поселения поступило 2896,2 тыс.руб(по плану 2889,4 тыс.руб- т.е.100.5% исполнения к плановым назначениям).

     Собственные доходы составили 1286,2тыс.руб (по плану 1280.0 тыс.руб. или 100.5%,выполнения планового назначения) т.е.наблюдается небольшое увеличение собственных доходов сельского поселения на 0.5 % или на 6,2 тыс.руб.

     Доля собственных доходов поселения в общей структуре доходов бюджета составила в 2015 году 35,5 %.В 2016 год составило 44.4 % собственных

доходов из общей суммы доходов, или 1286.6,0 тыс.руб.

     Ощутима финансовая поддержка нашего бюджета районной властью.

 

2015 год---------- 1340,8 тыс.руб (46,8 % в общих доходах),

2016 год--------1378,8 тыс.руб.(47.6 % в общих доходах)                                          160 тыс.руб.—безвозмездные поступления в бюджеты сельских поселений;

         68.9 тыс. руб. - субвенции на выполнение государственных полномочий по воинскому учету.

Бюджетная обеспеченность по доходам на 1 жителя поселения согласно расчетов составляла 5046 руб.

    Основным источником доходов бюджета в 2016 году являлся земельный налог. Сумма поступлений по этому налогу составила 748.7 тыс. руб. или 58.1 % от собственных доходов бюджета поселения. Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ (акцизы на нефтепродукты) -477.02 тыс.руб.,что составило 37.1 % собственных доходов. Следующим по значимости источником доходов бюджета стал доход, получаемый в виде налога на доходы физических лиц. Он составил 29.0 тыс. руб. ,а его удельный вес – 2,3%.. Госпошлина за оказание нотариальных услуг –2,2 тыс. руб. (0,2%).

       В 2016 году была проделана большая работа, она продолжается по настоящее время, по мобилизации доходов сельского поселения. Совместно с налоговой инспекцией №13 разбирались конкретно с каждым налогоплательщиком ,встречались лично ,делали запросы в Росреестр , по поводу имущества и земельных участков, были урегулированы лицевые счета многих физических лиц.(около 60-ти) Здесь предстоит еще много работы.

         Разработан и утвержден Перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления» администрацией поселения информация о своей деятельности организована и обеспечивается, в основном, с использованием обнародования на информационных стендах, в сети Интернет. На сайте администрации поселения содержится основная информация.

Все выполненные работы направлены на улучшение качества жизни на территории поселения. Люди хотят и должны жить лучше, но есть проблемы, которые невозможно решить сиюминутно. При личных встречах с жителями разъясняем экономическую сторону вопроса и положение дел в поселении. От специалистов администрации требую, работая с населением, стараться как можно, грамотно, профессионально и доходчиво объяснить, помочь людям в решении различных вопросов.                                                                                                                            За истекший 2016 год специалистами администрации поселения выдано 320 справок (о присвоении почтового адреса, проживании, о составе семьи, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, земельных участков). За прошедший год в администрацию поселения обратилось более 20 человек по вопросам земельных отношений. На все обращения авторам даны ответы и разъяснения в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Главой администрации издано 100 постановлений и 20 распоряжений по вопросам основной деятельности и кадровой политике.

В отчетный период администрацией поселения проведено 5 собраний с жителями поселения по вопросам: об исполнении бюджета муниципального образования за 2015 год, об отчете о результатах деятельности главы Верхнелуговатского сельского поселения за 2015 год, об изменениях земельного законодательства, по противопожарной безопасности, по проведению месячников по благоустройству территорий населенного пункта и очистке от сорной растительности.

В 2016 году по инициативе главы администрации Верхнелуговатского сельского поселения проведено 5 публичных слушаний, из них по вопросам: О бюджете, о водоснабжении и водоотведении,О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелуговатского сельского поселения,О рассмотрении проекта бюджета и другие.

Специалистами администрации ежедневно ведется большая работа по исполнению отдельных государственных полномочий: ведение воинского учета. Учет граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации, администрацией поселения организован и ведётся, в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учёте и Инструкции. На воинском учёте состоит 140 человек, в т. ч. офицеры –1 , сержанты и солдаты – 130человек, призывники – 4, приписка- 4 человек . В части ведения нотариальных действий (без финансирования этих полномочий) жителям поселения оказано 11 нотариальных услуг на сумму 2200 рублей.

В части оказания «содействия» льготникам по линии социальной защиты населения (без финансирования этих госполномочий) отработан огромный массив документов на получение денежных компенсаций на топливо и баллонный газ;. На решение этих проблем затраты рабочего времени муниципального служащего составляют более 1/3.

      Администрация поселения, являясь источником комплектования архивного фонда Верхнехавского района, в 2016 году систематизировала и хранила документы, представляющие собой архивный фонд Верхнелуговатского сельского поселения. К ним отнесены: управленческая документация администрации (постановления, распоряжения главы администрации по основной деятельности; протоколы сходов граждан; план работы; о формировании и исполнении бюджета поселения), документы по личному составу (лицевые счета, личные дела муниципальных служащих, распоряжения по кадрам), похозяйственные книги, дающие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества, а также документы Совета депутатов Верхнелуговатского сельского поселения. Все документы имеются в наличии и в установленные законодательством сроки передаются на хранение. Так, управленческие документы постоянного срока хранения по 2014 год нами сданы в архив. Сейчас стоит задача по формированию новых похозяйственных книг на 2017-2022год. Книги уже имеются.

В 2016 году оказана 17 муниципальная услуга( выписка из похозяйственной книги,о наличии в собственности недвижимого имущества по месту жительства, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущества. о присвоении адреса жилому дому и другие.)

Администрацией сельского поселения проведена такая работа как военно-патриотическая. В 2015-2016 годах с помощью спонсоров был капитально отремонтирован памятник погибшим воинам ( летчикам),погибшим воинам афганцам,ежегодно производим ремонт мемориала погибшим воинам в Великой Отечественной войне. Проводили работы по наведению порядка в населенных пунктах.

В 2016 году провели небольшой ремонт Дома культуры( ремонт входного крыльца,окон, был приобретен музыкальный центр, ноутбук, ситезатор, микрофоны-2шт,микшерный пульт) приобретен пожарный щит с инвентарем.В настоящее время начали монтаж пожарной сигнализации в СДК.

В 2016 году особое значение было придано ремонту дорог местного значения. За 2016 год было отремонтировано 2км 733м автомобильных дорог местного значения на сумму 522,5тыс. рублей: -Ул. Школьная протяженность 678м отсыпка щебня –на сумму 11.87рублей;

-Ул. Колхозная -400м -66тыс.руб, щебень;

-Съезд по ул. Школьная возле МКОУ «Верхнелуговатская СОШ» -щебень, 98м на сумму 16.17тыс. руб;

- съезд на ул. Школьная между домовладениями ул. Харина д.76 и д.78 протяженность 42м на сумму 8тыс.320руб щебень;

-Съезд к МКУК «Верхнелуговатский СДК»протяженность 80м на сумму 7тыс920руб, щебень;

-Съезд к пожарному гидранту возле СДК протяженность 50м на сумму 6.6тыс руб , щебень;

-ул. Чапаева ямочный ремонт-525м на сумму 177.62тыс руб;

-ул. Харина ямочный ремонт -206м на сумму 72.47тыс.руб.

В 2016 году по инициативе граждан был создан ТОС(товарищество общественного самоуправления) «Мечта» Целью создания ТОС было получение гранта для ремонта водоснабжения населения питьевой водой(замена 2-х колонок), ограждении водонапорной башни и создание санитарной зоны и в противопожпрных целях –установка пожарного гидранта.Был выделен грант в сумме 19900рублей и 5000рублей денежных средств населения ( все это было использовано.В 2016году был обновлен парк Победы и высажено 30 деревьев (слив) .также летом окашивалась вся территория сельского поселения,производилась опашка территории возле близ лежащих домовладений. В зимний период 2017 года производится очистка от снега дорог местного значения В 2017 году планируется наведения порядка в местах захоронения и его ограждение (ТОС), ремонт памятников погибшим в годы гражданской и Великой Отечественной войнах,мемориала погибшим воинам,содержание дорог местного значения, ремонт СДК(установка пожарной сигнализации, приобретение и установка пожарного щита и комплектование оборудования, посадка деревьев , разведение цветника, продолжить освещение села, наведения санитарного порядка на территории села и другие виды работ.

Проведен большой объем работ   по реализации Федерального закона № 131-ФЗ, регулирующий те проблемы, с которыми человек сталкивается в повседневной жизни.                                      

Для этого нам всем необходимо эффективно и напряженно трудиться с тем, чтобы создать на территории поселения более комфортные и безопасные условия жизни.

   От лица администрации поселения хочу поблагодарить Совет народных депутатов, руководителей предприятий, организаций, 2016 год был не простым. Не легче будет и наступивший.   29 декабря 2016 года решением №41    Советом народных депутатов Верхнелуговатского сельского поселения утвержден бюджет на 2017 год и плановый период 2018-2019г.г.   Надеюсь, Вы   помните,   доходная   часть бюджета составляет 2896.2 тыс.руб в т. ч. собственных доходов 1286.6 тыс. руб.     Главной задачей администрации поселения в 2017 году, считаю, сделать все для максимального привлечения доходов в бюджет поселения. Реальные возможности в увеличении доходной части бюджета поселения мы видим в повышении эффективности использования муниципальных земель . Нам предстоит не только сохранить, но улучшить социально-экономическую обстановку на территории поселения.

Выполнение этих задач возможно только при сотрудничестве администрации сельского поселения и жителей, проявляющих активную гражданскую позицию    в решении важных проблем муниципального образования. Лично от себя – спасибо всем, кто понимал меня, помогал в каждодневной практической работе. Особенно хочу выразить благодарность депутату районного совета Пермякову Антону Геннадьевичу и депутату сельского совета Губареву Андрею Николаевичу за плодотворную работу, активную помощь в решении многих злободневных проблем и выразить уверенность, что в 2017 году мы продолжим эффективную совместную работу и добьемся высоких результатов.Таковы основные моменты нашей с Вами деятельности в 2017 году. Желаю всем здоровья, благополучия, успехов в решении стоящих задач 2017 года.

Доклад окончен

Поделиться:
Дата создания: 11.02.2019 15:31
Дата последнего изменения: 11.02.2019 15:31