Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
11.03.2015

                                               

 ОТЧЁТНЫЙ  ДОКЛАД

главы Верхнелуговатского сельского поселения Журкина В.В. 

 «Об основных итогах работы, исполнении бюджета  2014 года, достигнутых социально-экономических показателях развития и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2015 год»

 

Уважаемые товарищи! 

 

    В соответствии с Уставом нашего поселения  на Ваше рассмотрение выносится отчет главы  поселения «Об основных итогах работы, исполнении бюджета  2014года, достигнутых социально-экономических показателях  и задачах по дальнейшему совершенствованию своей деятельности на 2015 год». Такая практика установлена с 2010 года законодательно и считаю, поможет выстроить более четкий и конструктивный диалог между исполнительным и представительным органом власти поселения. Совместная работа администрации поселения и Совета депутатов будет способствовать дальнейшей работе по решению главной задачи – повышения качества жизни на территории сельского поселения, т.к. эта цель является оценочным показателем для всех направлений нашей деятельности.

Остался позади очередной 2014 год.  Хочу отметить, год был весьма не простой и напряжённый. Но несмотря не на что, мы смогли добиться определенных результатов на фоне различных катаклизм, наблюдается устойчивая положительная динамика исполнения бюджета.                                                    Уважаемые депутаты!

На территории Верхнелуговатского сельского поселения расположены 2 населенных пункта: с. Верхняя Луговатка и с. Охочевка с общей численностью населения – 585 человек из них:

- детей в возрасте от 0 до 1.5 лет -6 чел.

- детей в возрасте от 1.5 до 7 лет -28 чел.

- детей от 7 до17лет-61чел

-пенсионеров всего-154чел.

- ветеранов труда – 43чел.

- инвалидов всех категорий -58чел.

- трудоспособного населения -336 чел.

- из них работающего -235чел.

- инвалидов трудоспособного возраста- 22 чел.

Всего домовладений включая временно проживающих, дачников. Постоянно проживающих -279

 В селе имеются киоск, магазин «Весна» ИП «Волкова В.Н., предприниматель Волкова В.Н. в магазине имеется весь ассортимент товаров, хлебобулочных изделий, продуктов первой необходимости .

  На территории сельского поселения работает ООО «Луговатское», занятое

производством продукции растениеводства.

На территории муниципального образования работают учреждения социальной сферы:

ФГУ Почта России отделение связи с.Верхняя Луговатка

Верхнелуговатская сельская библиотека

Муниципальное казенное учреждение культуры «Верхнелуговатский сельский Дом культуры».

 Здравоохранение в Верхнелуговатском сельском поселении представляет: Верхнелуговатский фельдшерско-акушерский пункт, где работают акушерка фельдшер и санитарка.

Культурная сфера представлена в поселении МКУК «Верхнелуговатским сельским Домом культуры», библиотекой. В 2014 году был произведен ремонт электропроводки, идет подготовка к установке пожарной сигнализации.  Однако требуется  внутренний ремонт клуба .Остро стоит проблема наружного ремонта. Крыльцо отремонтировано.Заработная плата работников культуры увеличилась в 2 раза.

      За прошлый год в СДК проведено  164    мероприятия ,  подготовлены и проведены на высоком уровне праздничные мероприятия  «День Победы », Новогодние мероприятия для детей ,День матери, Масленица, 8 Марта, открытие мемориальной доски погибшим воинам-афганцам. СДК участвовал в районных выездных мероприятиях «Весеннее настроение» в Н-Байгоре, «Театральные встречи в Никольском» , «Вишневский соловушка».Участвовали в заключительном гала-концерте в В-Хаве.

   Основными направлениями в работе библиотеки являются: патриотическое и нравственное воспитание, краеведение, экология, работа с детьми. Самыми привлекательными для детей являются мероприятия в форме викторин, игр, конкурсов.

Образование представлено МКОУ «Верхнелуговатская СОШ»,

В Верхнелуговатской СОШ обучаются   48  учеников, из них на «отлично»- 2 ученика , на «4 » и «5 » - 17 учеников  , не успевающих нет. Учащиеся школы ежегодно участвуют в школьных  олимпиадах. По итогам 2014года победителями и призерами школьного тура стали    8    учеников школы, 1 человек победитель районного тура олимпиады и 2 призера. Ученик школы занял 3 место в районных соревнованиях по плаванию.

На территории поселения уголовных преступлений совершенных подростками нет,подростки не стоят на учете в ИДН, но это не говорит о том, что все у нас благополучно, есть семьи которые самоустранились от воспитания детей, переложив всё на школу, не посещают родительские собрания, не интересуются учебным процессом, а также не контролируют детей в после учебное время. Есть в поселении одна неблагополучная семья.

Демографические показатели:

За прошлый год родилось 1 ребенок. За 2014 год  умерло 9 человек . На 01.01.2015 год численность населения сельского поселения составляет 585 человек. Высокий уровень миграции населения , молодежь выбирает для  проживания близлежащие города, где  возможность найти высокооплачиваемую работу и уровень культурно-досугового времяпровождения значительно выше чем на селе. Среднегодовая численность постоянно проживающего населения в муниципальном образовании 550 человек, как правило в летний период численность увеличивается в 1,3 раза. Структура населения претерпевает возрастные изменения, происходит увеличение доли граждан предпенсионного и пенсионного возраста, и составляет  в общей численности 235 чел. На территории поселения  проживают и трудятся люди более 7 национальностей ( русские, украинцы, таджики, узбеки, чеченцы, аварцы, азербайджанцы) Основу многонационального населения составляют русские – 82%.

В целом кто стремится работать и работает имеют легковые автомобили, есть грузовые, мотоциклы, скутеры, компьютеры с выходом в Интернет, мобильные телефоны у каждого, спутниковое телевидение, недвижимость в виде отдельных жилых домов, квартир, земельные участки, сложная бытовая техника.   

 На 1 января 2015 года уровень безработицы в муниципальном образовании составил 5% к экономически активному населению . На начало 2015 года числятся безработными 6   человек .

Одной из основных задач администрации поселения в минувшем году было исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления. Озвучу только основные – это исполнение бюджета поселения,  электро, тепло, водо, газоснабжение, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, организация благоустройства территории, , профилактика и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма, противодействие коррупции и т.д. Эти полномочия осуществляются путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, в т. ч. для рассмотрения Советом народных депутатов муниципального образования; проведения встреч с жителями; осуществления личного приема граждан главой администрации поселения, и специалистами; рассмотрением писем и обращений граждан. Важным моментов в работе администрации было не только участие в сходах и встречах с жителями, но и индивидуальная работа с каждым обратившимся к нам человеком. За 2014 год было принято по различным вопросам более100 человек, каждому обратившемуся был дан ответ.   Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов  муниципального образования. Разрабатывались все нормативные и прочие документы, которые представлялись  депутатам на рассмотрение и утверждение: вопросы по формированию бюджета поселения на 2014 год,  установление земельного налога и налога на имущество, целевая Программа противодействия коррупции на 2013-2015 годы, Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Верхнелуговатского сельского поселения и другие. За 2014 год проведено 10 сессий по 25 вопросам.

                             В числе наиболее важных и сложных  исполнительно-распорядительных полномочий администрации поселения, закрепленных Уставом, являются полномочия по исполнению бюджета поселения. В 2014 году в бюджет поселения поступило 2917,1 тыс.руб(по плану 2968,9 тыс.руб- т.е.98,3% исполнения к плановым назначениям).

     Собственные доходы составили 1454,9 тыс.руб (по плану 1497,7 тыс.руб. или % выполнения планового назначения 97,1 )В 2013 году собственные доходы сельского поселения составили 1234,5 тыс.руб.

т.е.наблюдается значительный рост собственных доходов сельского поселения на 17,9 % или на 220,4 тыс.руб.

     Доля собственных доходов поселения в общей структуре доходов бюджета составила в 2014 году  49,9%(в 2013 году данное соотношение

было 77,2%).На 2015 год планируется достичь  45,7 % собственных

доходов из общей суммы доходов, или 1187,0 тыс.руб.

     Ощутима финансовая поддержка нашего бюджета районной властью.

 

2013 год---------- 427,6 тыс.руб (25,7 % в общих доходах),

2014 год----------1462,2 тыс.руб(50,1 % в общих доходах)

План на 2015 год--------1407,5 тыс.руб.(54,2 % в общих доходах)

 

         58,6 тыс. руб. - субвенции на выполнение государственных полномочий по воинскому учету.

Бюджетная обеспеченность по доходам на 1 жителя поселения согласно расчетов составляла 4911,0 руб.

    Основным источником доходов бюджета в 2014 году являлся земельный налог. Сумма поступлений по этому налогу составила 861,3 тыс. руб. или 59,2 % от собственных доходов бюджета поселения. Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ -345,0 тыс.руб.,что составило 23,7% собственных доходов. Следующим по значимости источником доходов бюджета стал доход, получаемый в виде налога на доходы физических лиц. Он составил 157,6 тыс.  руб. ,а его удельный вес – 10,8%. Доход от налога на имущество физических лиц принес в бюджет31 тыс руб(2,1%). Арендная плата за землю -56,3 тыс.руб.(3,9%)Госпошлина за оказание нотариальных услуг –3,6 тыс. руб. (0,2%).

       В 2014 году была проделана большая работа, она продолжается по настоящее время,  по мобилизации доходов сельского поселения. Совместно с налоговой инспекцией №13 разбирались конкретно с каждым налогоплательщиком ,встречались лично ,делали запросы в Росреестр , по поводу имущества и земельных участков, были урегулированы лицевые счета многих физических лиц.(около 60-ти) Здесь предстоит еще много работы.

 

 Сумма расходов бюджета за 2014 год составила 2894,3 тыс.руб., что составило 97,5 % от планового назначения. Доля расходов бюджета поселения, приходящаяся на цели содержания и обеспечения деятельности органов местного самоуправления (и соответственно муниципальных служащих) в процентном выражении составляет 44,3 %или1283,6тыс.руб.

         Разработан и утвержден Перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».  Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления» администрацией поселения информация о своей деятельности организована и обеспечивается, в основном, с использованием обнародования на информационных стендах, в сети Интернет. На сайте администрации поселения содержится основная информация. 

 

Все выполненные работы  направлены на улучшение качества жизни на территории поселения. Люди хотят и должны жить лучше, но есть проблемы, которые невозможно решить сиюминутно. Я при личных встречах с жителями  разъясняю экономическую сторону вопроса и положение дел в поселении. От специалистов администрации требую, работая с населением, стараться как можно, грамотно, профессионально и доходчиво объяснить, помочь людям в решении различных вопросов.

За истекший 2014 год специалистами администрации поселения выдано     

              450 справок (о присвоении почтового адреса, проживании, о составе семьи, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, земельных участков). За прошедший год в администрацию поселения обратилось более 40  человек по вопросам земельных отношений. На все обращения авторам даны ответы и разъяснения в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Главой администрации издано 51  постановлений и распоряжений по вопросам основной деятельности и кадровой политике.

В отчетный период администрацией поселения проведено 5 собраний с жителями поселения по вопросам: об исполнении бюджета муниципального образования за 2014 год, об отчете о результатах деятельности главы Верхнелуговатского сельского поселения за 2014 год, об изменениях земельного законодательства, по противопожарной безопасности, по проведению месячников по благоустройству территорий населенного пункта и очистке от сорной растительности.

В 2014 году по инициативе главы администрации Верхнелуговатского сельского поселения проведено 15 публичных слушаний, из них по вопросам: О бюджете, о водоснабжении и водоотведении,О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнелуговатского сельского поселения,О рассмотрении проекта бюджета  и другие.

  Специалистами администрации ежедневно ведется большая работа по исполнению отдельных государственных полномочий:  ведение воинского учета. Учет граждан, пребывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженные силы Российской Федерации, администрацией поселения организован и ведётся, в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о воинском учёте и Инструкции. На воинском учёте состоит  

121    человек, в т. ч. офицеры –1  , сержанты и солдаты – , призывники – 120 .  В части ведения нотариальных действий (без финансирования этих полномочий) жителям поселения оказано 18 нотариальных услуг, в т.ч. с выходом на дом .

В части оказания «содействия» льготникам по линии социальной защиты населения (без финансирования этих госполномочий) отработан огромный массив документов на получение денежных компенсаций на топливо и баллонный газ;. На решение этих проблем затраты рабочего времени муниципального служащего составляют более 1/3.

      Администрация поселения, являясь источником комплектования архивного фонда  Верхнехавского района, в 2014 году систематизировала и хранила документы, представляющие собой архивный фонд Верхнелуговатского сельского поселения. К ним отнесены: управленческая документация администрации (постановления, распоряжения главы администрации по основной деятельности; протоколы сходов граждан; план работы; о формировании и исполнении бюджета поселения), документы по личному составу (лицевые счета, личные дела муниципальных служащих, распоряжения по кадрам), похозяйственные книги, дающие основную статистическую информацию о населении и объектах недвижимого имущества, а также документы Совета депутатов Верхнелуговатского сельского поселения. Все документы имеются в наличии и в установленные законодательством сроки передаются на хранение. Так, управленческие документы постоянного  срока хранения по 2011 год нами сданы в архив.

В 2014 году оказана 31 муниципальная услуга( выписка из похозяйственной книги,о наличии в собственности недвижимого имущества по месту жительства, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущества. о присвоении адреса жилому дому и другие.)

Администрацией сельского поселения проведена такая работа как военно-патриотическая. В 2014 году был капитально отремонтирован памятник погибшим воинам ( летчикам),погибшим воинам  афганцам, произведен ремонт мемориала погибшим воинам в Великой Отечественной войне. Проводили работы по наведению порядка в населенных пунктах.

В 2014 году провели текущий ремонт Дома культуры( ремонт  входного крыльца,окон, ремонт электропроводки, был приобретен музыкальный центр)

Проведен большой объем работ   по реализации Федерального закона № 131-ФЗ, регулирующий те проблемы, с которыми человек сталкивается в повседневной жизни.

      

Уважаемые товарищи!

 

2014 год был не простым. Не легче будет и наступивший.   16 декабря 2014 года решением №    Советом народных депутатов Верхнелуговатского сельского поселения утвержден бюджет на  2015  год и на плановый период 2016 и 2017 годов.  Надеюсь,  Вы   помните,   доходная   часть  бюджета составляет 2594,5 тыс.руб в т. ч. собственных доходов 1274,1 тыс. руб.     Главной задачей администрации поселения в 2015 году, считаю,  сделать все  для максимального привлечения доходов в бюджет поселения. Реальные возможности в увеличении доходной части бюджета поселения мы видим в повышении эффективности использования муниципальных земель и муниципального имущества, выявления безхозного имущества,  признания прав собственности на выявленное безхозное имущество за муниципальным образованием и внесение его в реестр муниципальной собственности Нам предстоит не только сохранить, но улучшить социально-экономическую обстановку на территории поселения.

 

  Выполнение этих задач возможно только при получении дополнительных доходов в бюджет поселения. Для этого нам всем  необходимо эффективно и  напряженно трудиться с тем, чтобы создать на территории поселения более комфортные и безопасные условия жизни.

   От лица администрации поселения хочу поблагодарить Совет депутатов, руководителей предприятий, организаций, не равнодушных жителей, проявляющих активную гражданскую позицию за  сотрудничество и помощь в решении важных проблем муниципального образования. Лично от себя – спасибо всем, кто понимал меня, помогал в каждодневной практической работе. Особенно хочу выразить благодарность депутату районного совета Пермякову Антону Геннадьевичу и депутату сельского совета Губареву Андрею Николаевичу за плодотворную работу, активную помощь в решении многих злободневных проблем и выразить уверенность, что в 2015 году мы продолжим эффективную совместную работу и добьемся высоких результатов.Таковы  основные моменты нашей с Вами деятельности в 2014 году. Желаю всем здоровья, благополучия, успехов в решении стоящих задач 2015 года.

Спасибо за внимание!

 

 

Поделиться:
Дата создания: 11.03.2015 09:59
Дата последнего изменения: 11.03.2015 09:59